Come applicare FULL_CONTROL ACL in un secchio

Sono nuovo in S3 secchi e attualmente sto testando autorizzazioni. Ho applicato ACL per il secchio (di proprietà di utente1) quindi mi aspettavo utente2 è in grado di vedere e di eliminare, ma non è accaduto. Si potrebbe raccontare la mia cosa c'è di sbagliato?

{
    "Owner": {
        "DisplayName": "USER1",
        "ID": "USER1"
    },
    "Grants": [
        {
            "Grantee": {
                "DisplayName": "USER1",
                "ID": "USER1",
                "Type": "CanonicalUser"
            },
            "Permission": "FULL_CONTROL"
        },
                        {
            "Grantee": {
                "DisplayName": "USER2",
                "ID": "USER2",
                "Type": "CanonicalUser"
            },
            "Permission": "FULL_CONTROL"
        }
    ]
}

Sto usando aws s3api per questa impostazione.